2030年是我國用水高峰,針對當前水資源過度開發(fā)、粗放利用、水污染嚴重三個方面的突出問題,《意見》確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”:到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi);萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上;水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上。
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嚴守“三條紅線”,今后將實施“四項制度”:用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責任和考核制度,通過各項制度,使每一項水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護的行為都有章可循。