美國(guó)燃油新政收緊帶給中國(guó)的啟示

Michael Walsh：美國(guó)環(huán)保署在推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，包括推動(dòng)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，它其實(shí)也不斷地推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)常規(guī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施這樣的標(biāo)準(zhǔn)很重要的一點(diǎn)就是要實(shí)施對(duì)應(yīng)的油品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。今年12月份美國(guó)環(huán)保署會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格他們的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)油品質(zhì)量排放標(biāo)準(zhǔn)，加州硫含量是10ppm，全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是30ppm。美國(guó)環(huán)保署希望能夠?qū)⑵偷牧蚝繌?0ppm下降到10ppm。我們有一個(gè)計(jì)算，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)以后造成的氮氧化物的減排量相當(dāng)于淘汰了21.7萬(wàn)輛汽車(chē)。

而在中國(guó)，我們也知道油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施一直是一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)將會(huì)在明年1月份的時(shí)候?qū)χ匦筒裼蛙?chē)實(shí)施第四階段的排放標(biāo)準(zhǔn)，可是目前中國(guó)連國(guó)三的柴油都還沒(méi)有保證供應(yīng)。因?yàn)橛推饭?yīng)問(wèn)題推遲機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排總目標(biāo)帶來(lái)壓力。

不過(guò)，中國(guó)在淘汰含鉛汽油這件事情上有非常不俗的成績(jī)。1997年中國(guó)召開(kāi)會(huì)議決定要盡快地淘汰含鉛汽油，到1999年北京就淘汰了含鉛汽油，2001年全國(guó)淘汰了含鉛汽油，這是我見(jiàn)到的全球范圍內(nèi)淘汰含鉛汽油最快的國(guó)家，而在美國(guó)淘汰含鉛汽油則耗費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間。但現(xiàn)在的情況就形成強(qiáng)烈的對(duì)比，中國(guó)現(xiàn)在降低汽油和柴油的硫含量的進(jìn)程比較緩慢。

綠問(wèn)：目前來(lái)看，全球的經(jīng)濟(jì)前景，尤其對(duì)美國(guó)的預(yù)期并不是特別好，這些經(jīng)濟(jì)預(yù)期對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有沒(méi)有什么影響？

林江：目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不應(yīng)該影響標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。兩個(gè)方面，一個(gè)是這樣的標(biāo)準(zhǔn)帶有經(jīng)濟(jì)性，節(jié)省硫的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出提高產(chǎn)品的成本，對(duì)消費(fèi)者來(lái)講是既省油又省錢(qián)的事情，對(duì)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，如果大量的減少石油的消費(fèi)，不僅僅是省油，對(duì)油價(jià)也會(huì)有影響，需求下來(lái)了，價(jià)格就下來(lái)了。從這方面來(lái)講對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有刺激作用，不是有反影響。

Michael Walsh ：之前我們也提到過(guò)因?yàn)橹饕钠?chē)廠商無(wú)法提供消費(fèi)者想要的車(chē)型，最終導(dǎo)致了瀕臨破產(chǎn)，他們也有這樣的動(dòng)力來(lái)轉(zhuǎn)型。不僅僅是美國(guó)的市場(chǎng)，放眼到全球的市場(chǎng)都對(duì)節(jié)能型的汽車(chē)有需求，所以美國(guó)的汽車(chē)廠商要在全國(guó)范圍內(nèi)把車(chē)出口到這些國(guó)家的話，也需要生產(chǎn)節(jié)能型的汽車(chē)。